第八卷第619章【建贫民区？】

班子这个层面上，他们心里多少还有些不太习惯。同时心里也欢喜得紧，往日里，市长就不用说了，就算是这些副市长都是高高在上的领导，可如今自己跟他们坐在一起开会，基本上成为了一个档次的干部，他们心里说不高兴、说没有成就感，那是假的。

    “好了，正式开会。本次会议是我临时召集的，会议议题就只有一个，研究一下市南棚户区改造的问题。古云兰，你给同志们介绍一下市南棚户区的基本情况。”

    古云兰早就准备好了材料。听到安在涛点她的名字，赶紧起身来挨个给安在涛等领导发放事先准备的材料，然后才坐回自己的位置上，笑着恭声道，“安市长，各位领导，市南棚户区，这是咱们官方的名称，老百姓叫‘燕窝窝’。这个地方呢，长期以来，正好处在良山区、谷澜县和归宁市三个县市的交界处，也正好是一个三不管地带，我昨天下午陪安市长考察完了之后，回去查了查资料，这个地方大约占地3500亩，常住人口约有7000户、2万多人，基本上都是因为历史原因形成的定居点。居住对象是我市的一些经济效益不好的老国企的老员工（包括已经破产的毛纺厂、酿造厂等等）……”

    “不仅是公共设施落后，公共卫生条件不堪，还存在严重的治安问题。”古云兰说到这里，小心翼翼地抬头扫了安在涛一眼，又笑道，“市南棚户区的存在，严重损害了我市的城市形象，对此进行整体改造已经是迫在眉睫。因此，我们市建委建议市政府尽快研究确定改造整治方案，尽快加以落实。安市长昨天也对此做出了重要的指示……”

    安在涛点点头，插话道，“好了，基本情况就是这些了。市南棚户区的存在，影响市容形象是其次，更重要的是，如此恶劣的生存居住环境，涉及数万人的生存安居……我们作为市政府责无旁贷！”

    “说实话，昨天下午我去看了之后，感触很深。我没有想到，在城市繁荣的景象背后还有如此脏乱差的三不管地带，老百姓都叫它贫民窟……同志们，在我们房山有这个贫民窟的存在，这么多的群众生存生活在这种恶劣的环境中，我们这些父母官，心里能安稳吗？”

    “不，我们不能眼睁睁地看着这个贫民窟一年年地存在下去！我在这里跟大家表个态，只要我一天还当这个市长，我就会不遗余力地推进市南棚户区的改造！”安在涛声音朗朗，用力挥了挥手。

    “大家讨论一下吧。”

    王志军暗暗扫了安在涛一眼，心里腹诽道，“你都拍板了，还声称只要当一天市长就不遗余力地推进这个工程……既然如此，还让大家讨论什么？你干脆出方案，大家遵照执行算了。”

    赵建国犹豫了一下，这才轻轻道，“安市长，市南棚户区改造的计划已经提了好几年了，但是因为资金一直落实不到位，所以也很难推进。三年前，我曾经牵头过这个事情，我记得当时建委和规划、财政几个部门联合给出的资金预算是4个多亿，现在恐怕更多。这么一笔大的投入，恐怕我们的市财政无力承担啊……”

    古岚也笑笑，“是啊，安市长，改造是没有问题的，市南棚户区早就该整治改造了，问题的关键在于资金投入太大，市财政很难承担。如果我们把钱全部投入到了这个项目上，市财政在其他方面的投入就会受到很大的影响。”

    杨华笑着看了看安在涛的脸色道，“安市长，如果市里资金紧张的话，其实我们完全可以向省里去争取一块资金下来。我听说中央有下拨的棚户区改造的专项资金，打个报告给省财政厅，争取看能不能要一笔补助下来……”

    安在涛沉吟了一下，摇了摇头，沉声道，“上面的补助我们就不要去争了，就算是打报告上去，能不能批下来还是两说——我们不能这么无限期地等待下去了，市南棚户区的改造工程必须要尽快启动。”

    “我现在考虑的问题是，如果市财政确实有困难，那么，我们可以向滨海学习一下。先由市财政拿出一笔启动资金来，然后把改造工程进行市场化运作。3500亩的地皮，进行统一规划，在安置7000户群众之余，应该还能腾出很大一块地方来进行商业开发……”

    安在涛把目光投向古云兰，微微一笑，“古云兰同志，这件事情就由你协调建委和规划局来做的，我的意见是尽快组织工程项目调研和进行前期的整体规划……可以从燕京或者省里找几个专家来实地查看一下，多方面论证一下，看看到底是怎么改造和商业开发好。”

    “最好是在两个月以内拿出一个初步的改造规划开发方案来，提交市长办公会研究。”

    古云兰赶紧欠身应是。对安在涛能把这个项目交给她来做，古云兰心里欢喜得紧，这毕竟是安在涛非常看重和力主推进的项目，充分说明了对她的某种信任。但坐在古云兰对面的古岚却微微皱了皱眉，觉得这是一件费力不讨好的事情。

    ……

    ……

    安在涛还是小看了古云兰这个新市长助理急于表现的工作热情，在三天之后，古云兰就以房山市政府的名义，从燕京邀请到了一个相当有名气的、在城市规划领域极有造诣的著名学者赵辉。赵辉带着他的两个博士生在8月20日上午抵达房山，下午去市南棚户区实地考察了一个下午，然后8月21日上午，就在房山宾馆报告厅做了一场报告。

    房山市各区县以及市委市政府的部分机关干部，建设、规划、财政、经贸等市直部门的官员，以及部分市民代表参加了报告会。当然，像这种场合，肯定是少不了媒体记者参与的。

    安在涛与常务副市长杨华等人一起坐在最前排听会，报告会由市长助理、市建委主任古云兰主持。

    古云兰清了清嗓子，朗声道，“各位领导，同志们，今天我们荣幸地邀请到了首都经贸大学教授、著名学者赵辉先生一行来我们房山考察调研做报告……下面，请赵辉教授给我们做精彩的报告。”

    赵辉是一个很有学者气质的中年男子，面色白皙，戴着一幅金边眼镜，谈笑举止间儒雅而风度翩翩。他笑了笑，起身向台下躬身致意，“房山市的各位领导，同志们，能坐在这个讲台上跟诸位交流，我感到非常的荣幸……”

    “我们昨天赶到，下午马不停蹄地去房山的市南棚户区去实地考察了一番……简单的考察，对情况了解地不是很深入，所以我就只能结合其他地方的情况，在这里谈谈个人的一些看法，如有不到之处，请大家见谅。”

    “我认为，关于市南棚户区的改造，房山市完全可以走市场化运作的道路，由政府牵头，开发商投资兴建……这块区域一共有3500亩地，可以拿出2000亩规划成适合低收入群体居住的经济适用房区域，除了安置原有的居民之外，还可以容纳大量的城市穷人……嗯，这个集中规划的区域也可以叫做贫民区——由政府规划主导建设的新贫民区。”

    “那么，诸位可能要问了，开发商不是傻子，他们怎么会白白给政府打工呢？对，没错，资本逐利，无利不起早……那么，我们不是还有1500亩地，这1500亩地就完全可以进行商业开发……可以免收或者以优惠的价格向开发商征收土地出让金。”

    建贫民区？赵辉的话一出口，台下顿时就炸了锅。就连安在涛，都觉得非常意外，深深地凝望着台上的赵辉，默然不语。