正如安在涛猜测的那样。新任房山市委书记张鹏远,这两天真的是有些焦头烂额了。当然,感到焦头烂额的也不仅是张鹏远,还有市长张胜利。
国庆节的前一天发生矿难,因为处在国庆50周年大庆期间,为了维持社会稳定,经市委常委会研究决定,要求房山的媒体暂不报道,市里决定一边悄然向省里汇报,一边立即组成抢险救援领导小组,派出市县两级抢险队伍赶赴事故矿山展开救援。
国庆期间,张鹏远和市长张胜利等市领导因此就没有休息,前后数次赶赴谷澜县现场指挥救援。救援一直持续了4天,直到10月5日才正式结束。从市县安监局报上来的材料看,该煤矿年产量为21万吨,属有证煤矿,六证齐全,均在有效期内。初步判断,爆炸点发生在9#煤层,属非法越层开采。经抢救和自救共有15人脱险,死亡3人。
死亡3人以内。属于一般事故,张鹏远等人这才算是松了口气。一面指示该矿停产整顿继续深入调查事故原因,一面将死亡人数上报给了省里。因为是一般事故,省里也没怎么重视,只是指示房山市要做好调查、进行全面的煤矿安全生产大检查。
这事儿在市里搞出来的风波刚刚消停,突然滨海晚报就爆出了这个惊天的消息。报道的当天下午,省委省政府就决定成立以副省长李国康任组长的房山“9.30”事故调查组,赶赴房山展开调查。同时,省委宣传部也立即成立了以副部长李凤春为组长的事故新闻调查组赶赴房山,对记者封口费事件展开调查。
省委书记肖作年,省长程元刚分别做出批示,要求房山方面立即控制该煤矿矿主李成奎,冻结煤矿账户,防止事故再次发生。并就整个房山市煤矿安全生产作出决定:一是全市所有煤矿无论国有还是私营立即停产整顿;二是逐矿进行安全隐患排查。
消息传到房山,张鹏远正在家里上厕所,差点没惊得肛瘘。
他不敢怠慢,当即就连夜召开市委常委会,做出了紧急部署。一如省里一样,市里分别成立了两个调查组,一个是市委市政府的事故调查组,配合省里的调查组;另一个是市委宣传部的调查组,配合省委宣传部的调查组工作。
经过了一天多的初步调查,省市两级调查组得出了两个初步结论:其一,死亡人数远远超过市县安监部门上报和矿主自行申报的人数,据不完全统计,起码有30人以上矿工罹难。由于矿工多是外地民工,这也给矿主的瞒报造成了某种便利;其二。确实有多名记者收取了矿主发的封口费,目前省委宣传部和市委宣传部的调查组正在房山新闻单位中展开调查,下一步,肯定开会扩展到其他地市的媒体去。
而随着调查的深入进行,调查组发现,为了瞒报,矿主李成奎竟然丧心病狂地会同县安监局的某位领导,做出了“应急方案”,偷偷联系外地的殡仪馆火化了数十具罹难矿工遗体。异地处理尸体,是为了隐瞒死亡人数,减小事故的严重程度。
“一家出事,千家破财”是私营矿主之间的潜规则。由于政府处理矿难的结果必有一条,要求当地所有小煤矿停产整顿数月以至半年,没出事的矿老板自然也寄希望于出事的老板隐瞒成功,所以在这起矿难被瞒报的过程中也起到了“推波助澜”的作用。
初步调查结果汇报到了省里,省委肖书记震怒,立即批示了“严查严惩”四个大字。
而省长程元刚,气得在办公室里拍起了桌子,一个电话打到房山来,狠狠地将房山市委书记张鹏远和市长张胜利训斥了一番。
不久后,调查组认定。谷澜县政府、国土资源局、谷澜县安全生产监督管理局等存在失职渎职问题,房山市相关部门同样负有责任。旋即,房山市委市政府立即做出决定,对相关责任人进行停职审查,两天的时间里,先后有54人被停职。其中,包括谷澜县县长张志夺、副县长马明耀、市安监局局长赵亮等多名领导,县安监局的领导班子成员中有6人被停职,几乎是一锅端。
房山市分管安全的副市长张荣耀要因此主动引咎辞职。
同时,初步查实房山日报特稿记者孙超等3人收取矿主李成奎封口费各5000元。接着,房山日报社长兼市委宣传部副部长张兰被停职,房山市三家媒体全部停刊整顿。
大动荡,房山官场的大动荡引起很多人的惴惴不安。
……
……
10月13日上午,市委常委会上。
听完了市安监局代理局长张力(原局长被停职)的工作汇报后,张鹏远愤怒地猛然一拍会议室的桌案,几乎是吼道,“什么六证齐全?这个矿井安全许可证、矿产资源证、生产许可证、营业执照、矿长证等相关证照,全部都没有,可我们的县市两级安监部门却给市委市政府汇报说,六证齐全!这是什么行径?这是对人民的犯罪!死亡人数如此之多,竟敢跟市里报说只死了三个人!真是好大的胆子,好大的胆子!”
“张力,等事故调查彻底完了之后,你们安监局的领导班子我看要换换血了……涉案人员,全部都要给我抓起来!”
张鹏远的阴森声音,张力听了心里颤抖着,他站在那里,几乎要晕厥在市委书记的怒火中。
张鹏远长长地出了一口气,平静了一下激动的情绪。霍然起身,再次沉声道,“同志们,没有想到,真是没有想到啊,我们房山——竟然出了这种特大矿难和特大恶**故瞒报事件……市县两级煤矿安监部门的渎职行为,矿主草菅人命的疯狂行为,令人痛心!”
“省委肖书记和程元刚省长已经先后批示,凡涉案有关责任人,一旦查实一概严惩不贷!我今天在这里表态,该罢官的罢官,该法办的一定法办,绝不姑息养奸!当然,也不仅仅是对于安监部门,其他部门也一定要彻查彻查!趁此机会,全市机关展开一场大整风活动……同志们哪,这样的官商勾结和玩忽职守,是对党和人民的犯罪啊!”
说到这里,张鹏远狠狠地拍起了桌子。他一扫往日的温和,气势变得凛然和咄咄逼人起来,锋芒毕露的阴森目光在几个常委领导的脸上划过,常委们都默然坐在那里,闷头不敢吭声。
谁都知道。张鹏远刚到任不久后就发生了这样的事情,对于他的负面影响很大。不仅有来自于上层权力的压力,还有舆论和民情民意的巨大压力。在这个时候,谁也不愿意去触张鹏远的霉头。他在暴怒关头上,谁要是不长眼,就会成为一个牺牲品。
况且,张鹏远似乎也有一些借题发挥的用意,借这场矿难发动一场干部调整换血的风暴——这种意图其实早已昭然若揭了。
毋庸讳言,瞒报、记者收红包、矿难、无良矿主、政府部门失职等这些关键词一旦联系在一起,所产生的辐射效应是极其巨大的。
这两天很多中央和省里的媒体纷纷赶往房山进行采访报道,提出要采访张鹏远的记者“此起彼伏”。让张鹏远应接不暇苦恼不堪。
众所周知,对于地方政府而言,发生重大公共安全事故后的舆论宣传引导,是一项非常重要的工作,因为这关系着能不能在最大限度内消弭负面影响,维护地方政府的形象。同样的报道,但如果用不同的措辞和不同的视角报道出来,引起的舆论反应是大不相同的。
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