第一三四章大刀阔斧上集

各种专项政策也不变，县供电局作为中间销售企业将电卖给用户；第二步是按现代企业制度对供电局进行必要的整顿，主要是合理调整人员和岗位；第三步就是股份制改革，在国有控股的前提下吸收民间资本参与凤城的电力建设，最终将供电局改制成能够自我良性发展、具有现代管理模式的股份制企业。

    最后齐宇还讲了现在這样搞的优势，比如县财政情况大为好转，能应付可能出现的资金困难，最大的优势还是凤城现在整体政治环境非常好，正气已彻底抬头，只要是有利于群众的事大家既关心又支持。

    可方明听了叹道：“说容易，做起来难啊！我在锦口搞的這几个月深有体会，国有企业的弊端太多，你们搞成国有控股企业，那仍不是个国有企业？凤城过去搞的几个就是例子，钱被私人股东倒腾没了，最后把企业垮掉扔给了国家。就说人事吧，你们能像咱俩商量的那样搞？你们没我们私营企业灵活自由啊！”齐宇先问了一句：“你搞的不错吧？”等方明含笑说很好后，他笑道：“不完全套用可也有借鉴作用，我们搞国有控股并不是由县里委派管理人员，管理人员的选拔就是要按现代企业管理的先进模式办。董事长也要通过公开招聘，并划定严格的职权范围，他的职责主要是对企业资产负责。如果企业资产出现因过失发生损失，他就首先要承担责任，再由董事会追究相关直接责任人的责任。而且在对企业资产在定期不定期的评估审核方法也要改进，要让职工和群众参与，严禁暗箱操作。只要能严格执行制度，完善责任制，并对其进行有效的监督，搞好的信心我是抱很大希望。”

    “嘿嘿，你也别乐观，问题多着呢。还说人员问题，我這次把原来的专职党务人员、专职工会干部等等以及這类闲置机构统统撤销，你们能吗？我留了好几百职工挣低工资等岗，你们能吗？你這还是电力企业，搞得是垄断经营的特殊企业，如果让我们私营企业也能经营，你们能竞争的过我们？”

    齐宇点头叹道：“是啊！你快说到国有企业问题的根子上了。现在改革了几十年，可国有企业的计划经济时代的烙印仍很深，尤其是像电力這种特殊企业，还有那些具有企业性质的事业单位，很多事情仍按过去计划经济那套在搞。大锅饭和平均主义没解决，企业内部机构按行政设置没解决，的确存在很多问题，這也正是我们要解决的！”

    他喝了一小口酒又讲：“就你说的企业党委和工会等等，我认为有必要也必须存在！不存在就不是我们现在的政治制度了！這种制度我坚信是目前世界上最好的制度！不过还有待完善和发展罢了，我们這样做的目的正是完善发展她！”

    他讲的开始有点激动了，一副慷慨激昂的样子，方明笑呵呵劝他吃口菜再讲。

    齐宇笑了笑，吃了一口菜又讲：“企业党委和工会有必要存在，但是怎样存在？以何种形式和工作方法存在？這的确需要认真的思索！像县里這些企业，最大的也没有几千人，多数就是几百人，真有必要委派党、团、工、妇等专职干部吗？什么是企业？企业的根本目的是什么？”

    他问罢自己回答：“企业是通过组织生产出售产品来获利，是通过经营让商品流通从中获利，是商品市场化的行为，必须要通过不断完善和强大自身去迎战残酷的市场竞争，有利可获则活，否则就死！這是不以人的意志为转移的市场规则！因此首先讲究的是效率和成本，效率高成本低才能在市场中拚搏，否则就会被市场无情地淘汰！”齐宇缓了一口气“你再看咱们现在這些企业，不管企业大小都有专职书记，甚至设置党委专职成员，还设专职工会主席，有的还设专职团委书记和妇联主任，這些设置不需要增大企业成本吗？更可笑的是有的企业已倒闭，只剩留守人员还设這些专职领导，這能是为了加强党对企业的领导？能是为维护已没有了工人的职工合法权利？笑话！纯粹是为了多安排几个官，结果是没有促进企业的发展，反而是给企业增加了负担！這种机构臃肿、人浮于事的状况，是人为地将国有企业置于和私营企业不同等的竞争条件上，如果再在税收和社保上再对私营企业把关不严，仅在生产成本上的竞争就输给了私营企业，如果你企业连生存和发展都谈不上，這些设置有啥用呢？”

    方明一直点头，不由地插了一句：“说的对啊！就我知道的情况，企业的书记不是和厂长勾心斗角、争权夺利，再不就是变成厂长的应声虫，好从中捞点剩茶剩饭，有谁会真正为党工作，给工人做主？我们私营企业好办，她自动就解散啦，可你们能這样？”

    齐宇也缓过劲来，呵呵笑道：“我都说了嘛，不仅不会解散，还要让她真正发挥作用。但我们已决定在凤城的所有企业和事业单位，都不再设专职的党委书记和工会主席之类的，都由基层选举产生，选出的干部工作不变，原来干啥还干啥，升迁也必须是通过正常途径。至于搞日常的党务工作或工会工作，小的单位业余时间就可以搞，大的单位可以考虑每月给几天专门处理這些事务的时间。這样一来，這些新干部就没过去的舒服和牛气了，但我们的宗旨不就是为了群众而奉献自己？如果连這点奉献和牺牲精神都没有，那还要我们有何用？解放前我们的老前辈在地下搞的还非常出色，我不相信现在有這么好的条件，不信就干不好工作了？！”

    “快吃啊！别光说不吃。”他劝完齐宇，又调侃地笑道：“嘿嘿，不能跟过去比呀！现在执政了，就要尝尝执政的滋味。执政是啥？执政就是有权了，就要耍耍权威了。”

    齐宇狠吃了几口又说：“就是這种思想在作怪，人们入党当干部的动机不纯了，加上我们在机制上又客观地提供了优良条件，就更加助长了不良风气。如果取消了专职干部，再也不能享受和厂长同等级别的待遇，还再会有勾心斗角、争权夺利之心？只有那些真正想为党、想为职工干事的才愿意当，当了也会踏踏实实去做工作。”

    方明呵呵笑道：“這下他们好像身份低了，没权威了，会不会让企业经理无故找茬欺负啊？”

    齐宇大声地说：“他敢？！背后有强大的县委，谁敢无故欺负我们的干部？再说這些干部如果真的认真工作了，身边还有更强大的职工和群众支持他，谁敢在老虎嘴里拔牙啊？”两人同时哈哈笑了，而后他又说“供电局的事情搞得差不多时，我们就着手搞像自来水公司之类具有企业性质的事业单位。不过這些事主要还是政府按县委的指导性意见去搞，县委的重点工作还在党建上，我们要让下边党委和支部在工作方式和方法有一个大的转变，转变后更好地配合政府大刀阔斧地深化改革。你看吧，凤城绝对会是好戏连台。”

    方明举杯向神采奕奕的齐宇碰道：“好！大刀阔斧干吧，我就看看你们的好戏，明天先把這场好戏看了！”两人相视一笑，一口喝完杯中酒，齐宇也提出告辞，他回去还有些准备工作要做。

    让立运开车送回了齐宇，他急着先找梅梅问问情况，好应对他自己将要面临的“好戏”