朝廷垫付的,这笔钱指着百姓个人去垫付不现实,只有朝廷出面才是正理,官家,据我所知,朝廷办的造船厂、火器厂、造纸厂、还有官窑之类的地方,总共要用五万多工人,水泥这东西用量这么大,以后肯定也是要逐渐国营的,这些工人中,有多少是一定需要有手艺的呢?就算是对手艺要求很高的地方,能不能考虑培养禁军子女呢?当了一辈子兵的人,他们身上的组织性纪律性远非农民出身的难民可比,同样,真让他们去种地,他们也不见得种的好,何不让那些退役的将士进到这些工厂来呢?作工收入不高?咱们给的高一些不就得了么?如果这些国办的工厂不够用的话,我们也可以进行官民合作呀,比如,凡是用工超过两成退役老兵的商贾,减免一成的商赋,超过九成的商贾,减免五成的商税,这样一来,退役老兵们在作工的时候,是不是就会比较抢手呢?商人们是不是就会给他们开更高的薪水呢?如果立过功的再给一些补贴什么的,他们将来的生活自然就更好了。”
赵普闻言皱眉道:“这样一来,朝廷的负担将会很大啊。”
赵匡胤却道:“但这笔钱花的值,如此一来不但不用担心悍将逐君王的问题,而且朝廷也不用再扩军了,去年打李重进,为什么不捎带手把南唐给灭了?不就是因为后方空虚,怕契丹人趁势南下么,若是按照他的意思将工与兵相互结合,这些人平日里是做事的工,一旦战事吃紧或是兵临城下,他们拿起武器就是兵,这样一来开封城养十万禁军就足够平定天下了,省下来的钱正好都花在这些军属和退役将士的身上。”
孙悦赶忙拍马屁道:“官家圣明,如果十万禁军的家属人人都在国办的工厂里作工,开封城的各大厂子里再养上五万作工的老兵,您说,谁还造得了赵宋的反?另外,臣以为,如此对待将士,还是不够。”
“还是不够?这样的做法,朝廷的负担就已经很重了,虽没具体算过,但恐怕禁军超过二十万,朝廷的财政就要崩溃了。”
孙悦笑笑道:“兵贵精而不贵多,官家横扫天下,也不过就用了十万禁军而已,蜀国倒是有将近二十万的兵,可谁拿他们当回事了?将士们待遇如此之好,百姓们自然踊跃参军,身体素质稍微差一点的咱还不要呢,留下的全是精锐中的精锐,要那么多禁军干嘛?况且臣接下来要说的,是不花钱的。”
“不花钱?”
“是,臣赞同用文官制衡武将的想法,但臣以为,文官毕竟不懂战事,如此一来将帅倒是老实了,但军队的战斗力可就废了,既然如此,何不让文官管些别的呢?”
“别的?”
“臣觉得,官家往禁军中安插的文官不是太多了,而是太少了,但他们管的东西不对。臣觉得,禁军中可以以营为单位,每个营设一个政委,每一卫设一个军委会,专门负责处理将士们生活上的事情,比如,将士们的伙食不好了,这种事将军不许管,要去找政委,比如哪个将士找不到对象了,这种事要去找政委,比如将士们谁家老人去世了,这种事也要去找政委,总之,只要是和打仗无关事,都要去找政委,政委就是将士们的大管家,是为大家服务的,相应的也可以设置一些考核指标,比如,所在营的光棍率啊,住宿条件满意度啊之类的,那些军属的安置工作,也得由他们具体来担负起来,但同样的,只要是和打仗相关的事儿,政委就不许管,不许管练兵,不许管演习,战场上要无条件服从将帅的命令,若敢对战事指手画脚将帅有权直接砍了政委,军委和三衙之间相互独立,互不统属,军委长官可以由枢密使或枢密副使担当,如此,则军中将帅不再独大,文官也不会影响军队的战斗力。”