皇阿玛,再完善的制度也是由人来执行的,这个制度究竟是否管用,还有待验证,儿臣以为还是先在江海关试行一年,一来看看效果,二来也可培养出一批人才出来,日后若是在全国推广,也不至于歪嘴和尚念经——好经也被念歪了。”
“好个歪嘴和尚念经。”康熙呵呵笑道,“去了不到半年,倒学的油口滑舌了。”
“皇阿玛一天到晚接见大臣,都是正经肃对,能博皇阿玛一笑,也是儿臣的一番孝心。”
“花言巧语。”康熙笑骂了一句,心情却是大好,这个老十四不仅会赚钱,而且才能出众,去年才提议农学院,今年又冒出个海关制度,这可都是事关国策,更难得的是这份孝心,为朕分忧不少,个个儿子都象他这样,这日子可就舒心多了。
呷了口茶,康熙才接着说道,“能鼓捣出这个海关制度,你应该对全国的海关有个全盘的考虑读书阁,别藏着掖着,都倒出来听听。”
我今儿是来陛辞的,怎么又跑出来海关这么篇大文章啊,胤桢暗叹命苦,微皱着眉头道:“皇阿玛,海关这事,牵扯甚大,儿臣现在考虑的还不成熟,容儿臣回去慎重考虑下,再写个折子呈上来,可好?”
“没关系,朕现在空暇,先说来听听。”康熙仍是微笑着,却不打算就此揭过这个话题。
见康熙坚持,胤桢除了能在心诋毁几句也别无办法,只好开口说道:“近百年来,西洋的航海造船技术是一日千里,海贸的交易量也是逐年扩大,当我大清的远洋舰队和远洋贸易船队下水之后,我朝海贸必定出现惊人的繁荣景象,随着海贸的发展,海关的税收也定然是水涨船高,儿臣制定这个海关制度的初衷就是因为发现江海关受贿纵私、偷税漏税等现象太为严重,保守估计也有三成的税收流失,这对内务府对户部对海关都是一笔巨大的损失。
儿臣有个初步的设想,把海关归于户部,成立海关总署,对全国所有的海关进行垂直领导,海关的官员由吏部指派,如此一来,将能大大缓解当前国库紧张的局面。”
历来海关的收入有25%的税银划归宫廷内务府,每年各海关更有定额资金送交内务府造办处以支持皇室财政的运转,海关监督、四大海关所在地的地方巡抚每年也有不少的进贡,其中粤海关更有‘天子南库’之称,可以说四大海关实际上就是皇室的‘小金库’,这一划归户部,可就直接牵扯到皇室的切身利益,等于是无形中砍掉了‘小金库’,康熙岂敢轻易开口?沉吟了半晌,他却是不动声色的问道,“如此一来,内务府岂不是没了进项?”
胤桢好整以暇的回道:“皇阿玛,这税银收到户部,具体的分配比例自然是皇阿玛圣心默定,儿臣现在忧虑的是另一个问题。”
见所谓改革并不涉及到自己的‘小金库’,康熙已是完全的放下心来,登时有些好奇的问道:“还有什么问题?”
胤桢侃侃而道:“自开海以来,贸易额是每年递增,由于我大清卖出的商品多,买入的商品少,这就导致白银大量流入国内市场。白银的大量流入,在短期来看是好事,可时间一长,必然导致白银和铜钱的比例失调,从而刺激物价上涨,最终受害的还是最底层的百姓。”